近日应急管理部组织对江西、河南、湖南等地工贸行业安全监管工作进行督导检查。此次督导重点检查钢铁、粉尘涉爆、铝加工(深井铸造)、有限空间作业专项整治和执法检查情况,发现企业和监管两个层面8类问题隐患较为突出。
一是企业安全责任制未有效落实,特别是法定代表人未履行安全生产职责、安全生产责任制未覆盖全员、熔铸等关键岗位无安全操作规程等问题突出。
二是企业人员安全知识和技术能力不足,部分企业存在主要负责人、安全管理人员未经安全生产知识和管理能力考核合格就上岗等问题。
三是企业风险管理和隐患排查治理不到位,部分企业存在风险辨识评估结果与现场实际风险不符等问题。
四是企业自查自改存在差距,被检查企业均存在自查不细致、自改不到位等问题。
五是监管人员法治意识淡薄,部分地区存在违规受理企业延期整改申请、未按期复查企业整改情况、企业到期未完成整改无处罚等现象。
六是专项执法任务未落实,部分地区存在检查重点事项与专项执法部署内容不一致、专项执法任务部署推动责任链条不顺畅等问题。
七是执法检查不规范,部分执法案卷存在现场检查记录填写不规范、整改复查意见书与责令限期整改指令书内容不对应等问题。
八是基层执法人员能力不足,部分一线执法人员对检查重点事项理解不深入、把握不全面,导致执法检查难以发现重点问题隐患。
应急管理部要求,各地各部门要充分认识工贸行业安全生产的复杂严峻形势,加强安全监管检查,压实企业主体责任,全力遏制重特大事故发生。
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